依照我国现行的反垄断法是否可以对腾讯进行拆分?
2019-03-22 16:34:54
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您好,关于BAT是否涉嫌垄断的说法已经讨论了多年,因为一旦被证实裁决一个集团或公司涉嫌垄断,等待的除了处罚甚至公司拆分(例如美国经典案例AT&T公司被拆),不但会对企业的发展造成影响,更可怕的是一件案件很有可能带来“表率”效应。简单来说,你若裁定腾讯垄断,则上诉人或举报者亦可以以腾讯被判垄断为案例,对百度、阿里、滴滴等等上百家各领域寡头进行相同的参考裁决。因此,BAT是否涉嫌垄断?我们先来看一下BAT自己的说法,BAT的三位掌门人并不承认自己垄断。比如李彦宏之前曾表示,“这三座大山都是盆景,大家别太当真。”而马云则认为“BAT不是垄断,是暂时领先”。但在互联网行业内多认为BAT是垄断的。显然,这个问题陷入了一种口水战——BAT不想背上垄断之名,而业内很多人则希望借“垄断说”给BAT施加些许压力。在我看来,BAT有没有垄断应该由法律说了算,否则,简单争论没有多少意义,顶多是想引起反垄断部门的注意,希望对BAT进行反垄断调查。但调查的前提是,BAT是否涉嫌违反反垄断法,如果涉嫌违法,监管者就不能当“稻草人”;但如果没有涉嫌违法,则不会引起反垄断部门的重视。在讨论BAT是否垄断之前,先要清楚法律对垄断的定义。我国反垄断法对“垄断行为”的定义有三种:一是经营者达成垄断协议;二是经营者滥用市场支配地位;三是具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。假如说BAT涉嫌垄断,应该主要是从最后两点来认定。也就是说,如果有人认为BAT垄断,应该拿出证据证明BAT滥用市场支配地位,或者排除、限制竞争。两三年前,360曾诉腾讯滥用市场支配地位,但法院审理认为腾讯不构成垄断,最高法终审维持原判。这或许从侧面说明,从反垄断部门到司法机关当时都不认为BAT构成垄断。从近些年的反垄断实践来看,主要反的是垄断行为,而舆论对垄断的认定,除了行为外,还可从市场地位或市场份额来判断。从市场地位来看,坦率地说BAT在各自主要领域垄断的嫌疑较大;但从行为来看,无论是用户还是竞争对手,似乎还没有抓到BAT垄断的有力证据。在法治国家,凡事应以法而论,如果有证据证明BAT垄断,既可以向反垄断部门举报,甚至可以向法院起诉。如果在缺乏有力证据的情况下指责BAT垄断,只能是一时热闹、一场口水战而已。
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