如何界定和处理闲置土地

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根据有关法律规定，有下列情况之一的，视为闲置土地。（1）以出让或划拨方式取得的土地使用权，超过土地出让合同、用地批准文件或划拨用地批准文件规定的用地建设日期满1年未动工建设的；国有土地出让合同、用地批准文件或划拨用地批准文件未注明用地日期，自国有土地出让合同签订或划拨用地批准文件发出之日起满1年未动工建设的。（2）取得土地使用权后按时动工开发并已完成土地平整或“五通一平”（通给水、通排水、通电、通路、通信和平整土地）工程后，未经批准中止开发建设连续满1年的。（3）已按时动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足2/3，或者已投资金额占总投资金额不足25%，且未经批准终止开发建设连续满1年尚未动工开发建设的。（4）以转让形式依法取得土地使用权后，满1年仍未动工建设的。（5）已取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证，并且不是由于政府方面的原因而造成未取得合法土地使用权的。市、县人民政府土地行政主管部门对其认定的闲置土地，应当通知土地使用者，拟定该宗闲置土地处置方案，闲置土地依法设立抵押权的，还应通知抵押权人参与处置方案的拟定工作。处置方案经原批准用地的人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对于闲置的土地，可以选择以下处置方式：（1）延长开发建设时间，但（1）延长开发建设时间，但最长不得超过1年；（2）改变土地用途，办理有关手续后继续开发建设；（3）安排临时使用，待原项目开发建设条件具备后，重新批准开发，土地增值的，由政府收取增值地价；（4）政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者对现有建设用地进行开发建设；（5）政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者，对原建设项目继续开发建设，并对原土地使用者给予补偿；（6）土地使用者与政府签订土地使用权交还协议等文书，将土地使用权交还给政府。原土地使用者需要使用土地时，政府应当依照土地使用权交还协议等文书的约定供应与其交还土地等价的土地。
该话题由百家号作者人生本如演戏「简介:生活百科大杂烩都在这」整理发布。
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