「溧阳唐家村，用智能化+网格化管理，一下提高了在群众心中的形象」百家号

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近日，参加常州市网格化社会治理现场观摩会的与会人员，现场观摩了溧阳市唐家村网格化社会管理工作，对该村应用智能化手段，设置指挥室和村组沙盘，组建由物业人员、村民和党员代表、经营户组成的互动处置队伍等创新做法给予一致好评。
唐家村社区推行网格化管理模式一年多来，解决村、社区矛盾纠纷60多起，清理整治唐家商业街洗头房20多家，赌博窝点5处，小旅社40多家，及时组织扑灭社区居民和商铺着火3起，为居民及店主挽回经济损失数百万元，侵财案件下降10.8%。及时为社区残疾居民和群众解决屋漏、生活困难、就医就学、经营户办理证照等民生问题，真正实现了情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，工作推动在基层，感情融洽在基层。溧阳唐家村是一个典型的城中村全村，有总人口5000多，辖3个自然村。曾几何时，唐家村内小卖店、理发廊、歌舞厅、餐馆、美容美发厅等五花八门，村容村貌很不雅观。上世纪末以来，唐家村进行大刀阔斧整治，村风民风有了根本好转，但与居民群众美好生活愿景还有不小的距离。在这种背景下，2016年底，唐家村网格化社会综合管理中心应运而生。中心配备了监控系统，并设置了指挥室和村组沙盘，组建了包括物业人员、村民代表、党员代表以及经营户代表在内的互动处置队伍。形成了市场监管，城管，消防，公安，物业管理等多个部门与村委的全方位、立体式联动，向打造溧阳诚和第一的唐家村迈出了新的步伐。
在网格化社会综合管理中心建立之初，唐家村将全村划分为3个网格，由社区党总支书记李志龙担任网格督导员，村两委人员分别担任3个网格的网格长。各网格内还配备1-2名专属网格员，若干名网格志愿者，这些志愿者中有村退休老干部、老党员以及村民代表。通过网格划分，做到打通节点一网联动，人员细化，信息反馈及时，实现了“网中有格，格中有人”，网格内各部门分工合作。根据社区的区域布局和人口构成的实际情况，唐家村按每个网格不少于200户的要求将唐家一巷、二巷以北划分为第一网格，唐家三巷以南划为第二网格，三家村，下田舍自然村为第三网格。网格划分横向到边，纵向到底，不留空白区域，不交叉重叠，实现全覆盖。每个网格都配备1-2名网格员和一名责任人，现全村有网格员10名。各网格员主要负责政策宣传、社情民意收集、入户调查统计、协调处理网格内村民矛盾纠纷和应急事项等，协助办理各项公共服务事项。中心要求各网格员做到“三知”、“三清”、“三掌握”。“三知”即知道网格内的住户数，每个住户的位置和门牌号；“三清”就是清楚每个住户的家庭成员，需求状况，工作单位；“三掌握”就是掌握网格内的矛盾和安全隐患，每个居民的思想状态和服务需求，每个居民的婚嫁迎娶和生老病死。各网格员还要建立工作台账，填写日常工作记录，确保做到格不漏户，户不漏人。在去年的社会治安专项整治中，唐家村利用网格化管理中心，短平快手段，对辖区内商业圈进行清理整治，取得了良好效果，并荣获常州市社会治安重点地区专项整治第一名的殊荣。为提高网格化管理的高效性，唐家村创新模式，充分应用智能化手段+网格化进行管理。该村利用治安探头及32只新增监控，对辖区内商业圈进行24小时全程监控，并动员商铺安装探头200多只。各网格员和志愿者联合消防、城管、公安、技监等部门对村内流动人员、沿街商铺及小旅馆进行详细登记，及时排查出租屋的消防安全隐患，及时处置各类治安案件。2017年，第一网格内的一家瓦罐面店着火，网格员第一时间发现并组织扑灭。唐家一巷村民唐志中家因线路老化失火，村网格员和志愿者通过指挥中心与消防联系，及时赶到现场救火，使店面损失降到最低。今年4月，唐家三巷因停车发生矛盾纠纷，网格员和网格督导员立即赶到现场处置，避免群体性事件的发生。唐全福夫妻俩房屋因暴雨漏水，在第一时间内网格员组织人员赶到现场帮助解决屋漏，唐全发夫妻俩十分感激。唐家村以网格化管理为突破口，实现信息资源的共享，以及“条块结合，以块为主”的管理模式，实现了资源整合，探索出“基层网格化社会管理一张网和一支队伍”的新模式。将全村治安、出租屋管理、商铺监管、技监安监、消防城管、公安等社会监管工作逐步整合到网格化综合管理的平台上，保证了管理的敏捷、精确和高效。一、实现了工作方式从粗放向精细的转变。网格员第一时间掌握民意，做到走村入户全到位，联系方式全公开，反映渠道全畅通，服务管理全覆盖，使管理服务的触角延伸到社会的最末端，极大地提升了管理的有效性和服务的针对性。二、实现工作重点从管理为主向服务为主转变。全村网格服务团队对村民的衣食住行等事务都主动介入，快速反应，高效处理，最大限度的将问题处理在基层，化解在基层，寓管理于服务之中，以到位的服务推动管理的加强。三、实现工作资源从条条为主向条块结合转变。村、社区自治得到深化，网格化治理让村、社区各种利益相关者习惯于通过民主协商来合作处理村或社区公共事务，使得村、社区进入自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的阶段，进一步深化了村和社区的自治。通过管理服务团队将各方资源整合到基层，实现了基层组织由单体作战到上下协同作战的转变，由单一依靠村、社区党总支内部力量到整合社会各方面力量的转变，也实现了由过去工作的传统被动、定性和分散管理向现代的，主动的定量和系统管理的转变。全面诚信和谐的唐家村现已成为溧阳市区一道新的靓丽风景线。
本文作者：溧阳时报
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