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「合肥市公安局落马局长程瀚:一言不合,打掉副局长一颗牙」百家号

如何看待百家号Lite小程序热议话题「合肥市公安局落马局长程瀚:一言不合,打掉副局长一颗牙」
职务上是公安局局长，骨子里却想做“封建王侯”：
民警起立敬礼慢了，上去就是一耳光；一言不合，打掉副局长一颗牙；开会动辄大骂，没人敢抬头平视；酒桌办公，下属要称其“老板”列队敬酒表忠心；情妇数名，大多为女下属；开房被偷拍后，会私派警力“上手段”跨省抓人
……
大皖新闻客户端资料图
今年7月，安徽省蚌埠市中级人民法院一审宣判，安徽省司法厅原党委委员、副厅长程瀚以受贿罪、徇私枉法罪被判处有期徒刑十七年六个月，并处罚金400万元
。
法院审理认为，程瀚先后收受或索取17人折合人民币1795.5万元的贿赂，身为司法工作人员却徇私枉法，且认罪、悔罪态度差，依法从重处罚
。
程瀚，此前曾任安徽省合肥市副市长、公安局局长，在任时以“霸道”闻名，接受调查时辱骂纪委办案人员，移送司法后“认罪态度差”。他曾将自己的“粗暴、霸道”归结为性格缺陷和狂躁症，但背后惊人的滥权、敛财与生活腐化表明，这实则是扭曲“三观”与独断权力的张狂表达，是打造“人身依附型”政治生态圈的刻意手法。
“一霸手”干部是怎样“长成”的？大刀阔斧、雷厉风行与粗暴霸道、独断专行的界线在哪里？现代化治理需要什么样的干部作风？记者借案深挖、寻找答案。
貌似“儒将”，实为“霸王”今年55岁的程瀚，是合肥乃至安徽有名的“霸道官员”。有两个打人故事广为流传：一个是说程瀚到某派出所视察，一名民警在电脑前忙工作没看见，没及时起立敬礼，被程瀚一个耳光打上去，骂其“不长眼”；另一个是说程瀚一巴掌打掉某位副局长一颗牙。
记者核实了解到，两次打人均存在，情节比传闻更恶劣
。程瀚不仅对敬礼慢了的民警又打又骂，事后还多次在内部大小会议上将此事作为反面案例，斥为“不懂规矩”。
“掌掴副局长”事件，起因只是一次公务接待上的琐事，程瀚嫌副局长“没陪好”他的客人，当众大骂后动手打人，用力过猛打掉这位副局长一颗牙。
程瀚中等身材，戴眼镜，早年在安徽省公安厅办公室做文字工作出身，出现在媒体镜头中的形象可称“儒将”。但在合肥公安内部，他的作风堪称“霸王”——言语粗鲁、喜怒无常，想骂谁就骂谁，经常让一些干警无所适从，有事汇报时战战兢兢，更多时候尽量躲开
。
局领导班子办公会，往往只有程瀚一个人说话，其他领导很难插上话，或担心说错话而引来粗口。
“平常局里干部开会，他坐在台上向下依次扫视，谁都不敢跟他平视，只能低头记录。”合肥市公安局一名中层干部说，有次一名县公安局政委看了下手机，被程瀚大骂并让其“滚出去”。
粗暴是为“立家法”一个省会城市的公安局局长，为何如此粗暴、霸道？
程瀚在其忏悔书中认为“自己缺乏涵养，脾气暴躁，个性张扬，稍不如意即暴跳如雷”是性格缺陷，是不注重修为造成的。
纪委办案人员介绍，程瀚在接受调查期间曾剖析认为自己有“狂躁症”，追根溯源是童年家庭娇惯，“想要什么必须给什么，不然我就不起床”。
但多位受访者认为，这固然有性格因素，更是一种“立威”方式。
“他当上一把手后，充分利用各种机会树立自己的权威，竭力建立以自己为核心的人身依附圈。”一位办案人员说。
人身依附，原指农民或农奴在人格和经济上对封建领主的依赖关系。多名干警表示，程瀚采用多种手段扭曲、异化正常的政治规矩和上下级关系，立他自己的“规矩”和“家法”，骂人、打人，他还喜欢被称作“老板”，要求下属无条件效忠。
程瀚上任后成立接待办，在办公大楼里装修包厢。如同“议事厅”“聚义堂”，经常以各种名义召集干部吃喝，搞起了酒桌办公，把酒桌变成了认识、考察干部的场所。
“他喜欢干警排成队，口呼老板向他敬酒。”一名中层干部说，程瀚经常在酒桌上谈人事甚至口头任命
，“一开始大家以为是酒话，过段时间一看正式任命下来了，还真跟酒桌上说的一样！
”
另一名中层干部回忆，程瀚上任后多次半夜召集开会，去了一看他喝得醉醺醺的，所谓开会也就是把干部乱骂一通。这名干部反感，认为无意义也耽误正常工作，但不久就被调离岗位。
干警变“家臣”，公权换私利作风粗暴，大权独揽，作为“一霸手”，程瀚将党员干部对上级组织的原则服从异化为对个人的效忠服从。一些不愿与其建立人身依附关系的干部被排挤打压；一些原本正直的干部为保住职位也不得不曲意逢迎、巴结讨好甚至送礼行贿；而一些投其所好的下属则进入程瀚的小圈子，成为“家臣、家丁”。
法院判决书显示，合肥公安系统向程瀚行贿的干警有多人，既有局领导也有中层干部，有的送钱，有的送名表、金条、宝马自行车，他们大多也成为程瀚滥用权力、权钱交易乃至徇私枉法的工具。
在审理查明的程瀚17起受贿事实中，最大的一笔是接受安徽某房地产公司负责人仰某请托，为其公司经营提供帮助。2014年4月，程瀚在仰某的家中拿走其价值1300万港元的百达翡丽牌手表1块。
据了解，仰某在合肥经营房地产和酒店，程瀚安排公安局多个部门和分局领导对其关照，从拆迁、楼盘开盘、销售秩序到劳务纠纷处理，以及酒店审批、检查等，提供全方位关照。花钱送礼，就可以“平事”，就可以“聚赌不抓”“酒驾不查”，就可以搞到“四个八、四个九”的“靓号”车牌……程瀚把干警当家臣，用公权换私利，一边安排下属帮各色老板“办事”，一边收受现金财物，过上了戴名表、玩玉石、坐豪车的“贵族”生活。
他滥用公款，生活奢侈。白酒非茅台不喝，红酒只喝拉菲，人称“茅台局长”
。有段时间爱上摄影，安排下属保安公司购买了一台17万元的高档相机。为了给北京的朋友送礼，安排市交警支队花费20万元，采购2000元一斤的高档绿茶。
徇私枉法平丑事有些干警被程瀚视为家臣、家丁，还有些则被他变成了“家眷”。
据了解，程瀚的多名情妇是女干警。有的在局里是公开的秘密，但他并不避讳，有时甚至在酒桌上以此自夸。
2014年6月的一天，合肥市公安局收到一封寄给程瀚的信，里面有个U盘，内有程瀚与一名女干警发生关系的视频。
原来，这是二人之前在合肥某五星级酒店开房被偷拍。
随后程瀚接到偷拍视频者的电话。他态度强硬，安排当事女干警等人组成“特别专案组”，且为保密，要求不办立案手续直接查，并违规动用技侦手段，将技侦手续挂在另一起敲诈案上。
3天后，偷拍者之一在安徽淮北被抓获。程瀚要求专案组小范围审讯，其他人不得参与，并嘱咐“细节不要搞那么细”，只要查清有没有同伙，视频有无备份。
经调查，偷拍者有两人，他们并非针对程瀚，而是在合肥3家五星级酒店安装了偷拍设备，以此敲诈谋利。无意中拍到了程瀚视频后，在网上搜索图片，比对出是程瀚。
查清缘由并销毁该段视频后，程瀚以敲诈者认罪“态度不错”为由将其释放。此时另一名敲诈者在内蒙古被技侦锁定，程瀚要求跨省抓捕的干警放弃。
此案就此被掩盖，直至程瀚落马后的2017年初，才由安徽蚌埠警方立案侦查，并于当年9月由法院作出判决，涉嫌视频偷拍敲诈的王某、李某以敲诈勒索罪获刑。
对这起离奇的案中案，蚌埠市法院审理认为，程瀚出于个人目的，利用职权，故意使明知有罪的人不受追诉，其行为构成徇私枉法罪。
“作风污染”引发塌方式腐败“一霸手”肆意妄为、违法乱纪的人身依附圈，严重破坏了合肥公安的政治生态。程瀚落马后，200多名干部被约谈，交警支队支队长宋美华、公共交通分局（便衣侦查支队、视频侦查支队）政委杨朝晖等一批干部落马。
合肥市公安局交警支队是被程瀚“作风污染”的典型。支队长宋美华是程瀚一手提拔起来的干部，对其言听计从、上行下效。
宋美华在局里称程瀚为老板、排队敬酒，回到支队后有样学样，也让下属称其老板、排队敬酒。同样收取下属财物，让企业老板“资助”买房、装修。程瀚有情妇、家外有家，他也找了个情妇，也搞出个“案中案”
。
2012年，宋美华的情妇在香港为其生了个孩子，之后情妇的哥哥刘某希望“妹夫”帮他搞点工程做，宋美华遂将商人潘某介绍给他。但潘某帮助联系的项目未成，刘某遂以前期投入损失为由，向潘某、宋美华“索赔”，扬言收不到钱就要举报宋美华非婚生子、生活腐化。
宋美华非常恐慌，安排潘某等人付给刘某92.8万元。此事在宋美华落马后败露，去年初刘某因敲诈勒索罪被判刑十二年一个月。
上梁不正下梁歪。以宋美华为首，合肥市公安局交警支队发生塌方式腐败，已有副支队长赵跃东、新站大队大队长李伟、高架桥大队大队长郭其文、滨湖大队教导员李敏等多人落马，涉及交通肇事处置、查酒驾、违法销分等问题。
调离时干警“送瘟神”“程瀚出事是正常的，不出事是不正常的。”这是干警们的普遍看法。从2007年到2014年，程瀚任合肥市公安局局长达7年之久。作为“一霸手”，同级监督无从谈起，他还带头破坏监督体系。
据介绍，程瀚曾实施机构改革，撤销公安分局纪委，把监察室和政工室合并，纪委书记改任他职。
多年来，关于程瀚的举报不断，但他不仅不自省，还在全市公安大会上公开指责：“写举报信的人，都是躲在阴暗角落里的老鼠。”
一些干警说，程瀚变成“一霸手”也有个渐进的过程，“掌掴副局长”是个关键节点。此事发生后，据称上级部门也来调查了，但却不了了之，“连个通报批评都没有”，明显助长了程瀚的嚣张气焰。
办案人员介绍，程瀚人前是“霸王”，内心对自己的所作所为也是惶恐的
。曾有干警看到他半夜坐在办公室里哭，一名情妇也发现他数次梦中惊醒，坐在床上哭。
2014年8月，程瀚被调离合肥市副市长、公安局局长岗位，到安徽省司法厅任副厅长。离任时，他在合肥公安网上发表临别感言，自比泰戈尔，称“天空没留下翅膀的痕迹，但我已飞过”，要求干警跟帖点赞。
干警们忍无可忍，很多人留言“一路走好”，还有人贴上《送瘟神》的诗句：借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧。程瀚见势不妙，匆匆删帖，在系统内外被引为笑谈。
调任后，程瀚听到一些风声，感到穷途末路，也曾转移、退还了部分财物。但天网恢恢，2016年5月，他因涉嫌严重违纪接受组织调查
。
清除遗毒遗风接受调查期间，程瀚仍“霸气不改”，虽交代了有关问题，但交代不如实、不彻底，悔错态度不诚恳。有对抗组织行为，辱骂办案人员，甚至对着墙角的摄像头破口大骂。
“他能力是有，但品德不行。”合肥公安多名干警介绍，程瀚在任局长的前期，工作上堪称雷厉风行，屡有创新突破，在科技强警、“三基”建设等方面曾获全国先进，合肥也3次获得全国社会治安综合治理“长安杯”。但成绩取得之后，程瀚“粗暴脾气上来了、工作劲头下去了”，同时随着人身依附圈成型，他的心思更不在工作上，经常组酒局、耍威风，做一些博眼球的面子工程。比如，连续多年组织耗资超百万元的“公安春晚”，要求上下广泛参与，不少基层干警叫苦不迭。
有干警认为，程瀚最大的危害在于破坏了用人制度，随意在酒桌上封官许愿，民主集中制形同虚设
。一些勤劳肯干的基层干警长时间得不到提拔，打击了积极性，倒是溜须拍马的人带病提拔，单位风气持续败坏
。
程瀚落马后，合肥公安新任领导班子清除“霸道文化”和人身依附圈，以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风。把一些带病提拔的干部调整，把一些真正能干事、想干事的干部提拔上来，带来了整体风气转变。
干部能力和作风也要现代化不独程瀚，近年来多名落马官员也曾以为政霸道闻名，“像骂儿子一般骂下属”。
这些问题官员腐败的形式与程度不同，但在位时都因其“能干”的一面，忽视了其“霸道”的危害。
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（下称《准则》）明确规定，领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从
。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。“真正刚直不阿的领导干部是不怒自威的，程瀚这种‘一霸手’只会带坏队伍。”在多位受访干警看来，警察是纪律部队，服从命令是天职。但是，不能混淆工作魄力与霸道的区别。对于领导干部来说，魄力与霸道的界线在哪里？受访专家认为，魄力是将胆识、自信建立在科学与民主决策基础上，而霸道则是建立在个人意志基础上的蛮横与自负。
安徽省社科院社会学所副所长吴树新分析，问题官员的霸道言行既有个人修养问题，也有深刻的历史根源。当前，仍要警惕封建人治思想的遗毒。
《准则》强调，任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。中共中央党校（国家行政学院）教授竹立家认为，有些问题官员的霸道是“惯”出来的，上级唯政绩、唯结果听之任之，下级攀附谋利、唯命是从。“人身依附圈”的可怕之处，还在于形成了结党营私、相互包庇的“腐败共同体”。
中央社会主义学院教授赵丰认为，要实现国家治理体系和治理能力现代化，需要权力运行监督的现代化，也需要干部能力和作风的现代化。作风问题，本质上就是党性问题，党员干部特别是领导干部尤其要在严肃的党内生活中锤炼党性，严以修身、严以用权、严以律己，不断增强对不良习气的免疫力和抵抗力，永葆共产党人的政治本色
。
(来源:《瞭望》新闻周刊)
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「从“当红歌星”到“岭南派”著名书画家，走进她的传奇人生」百家号

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年轻时的顾媚
“忘不了，忘不了，忘不了你的错，忘不了你的好......”磁性的歌声、幽怨的曲调、如泣如诉。听着这首经典的怀旧老歌《不了情》，不知你有没有回忆起这位叫顾媚的歌手？
此“顾媚”非彼“顾媚”（明末名妓、秦淮八艳之一的顾横波亦名顾媚），她是香港上世纪五六十年代著名歌手、演员，曾加盟邵氏兄弟（香港），有“小云雀”之称，亦为作曲家顾嘉辉的亲姐姐。“不了情”即为其成名歌曲之一。
1970年代起，顾媚专注于画坛，成为中国画画家。著有《从破晓到黄昏——顾媚回忆录》。
壬子（1972年）作山寺观瀑
钤印：大千唯印大年，嘉
题识：六十一年壬子十月，嘉以新作远寄环荜庵索为补笔，因缀远山山寺。爰翁。
她的画作，当年倍受张大千、赵无极等画坛大师的赞赏。据闻，赵无极曾提出过拿自己的画作跟顾媚交换；张大千也曾在顾媚的五幅画作中题字并补景，更以“歌似韩娥云遏止，画如米老泼淋漓”这样的诗句，对这位才艺双修的画坛女子大加赞赏。对于两位画坛大师的厚爱，顾媚只淡淡地说道：“这些都是他们的一种客气和鼓励而已。”
早期生涯
顾媚，原名顾嘉弥，1929年出生于中国广州。父亲顾淡明曾任职报界，精于绘画。她早年曾接受美术教育，后因战乱不得不放弃学业。中学未念完，便开始在溜冰场工作，当时其唯一的乐趣就是在场内听到周璇、李香兰与姚莉的名曲。在此之前她已痴迷时代曲，其干爹——乐师孙宁给予其指点。她学会了看简谱，并不顾母亲的反对，开始在干爹任职的“德奥瑞娱乐场”当歌手。
歌手与演员时期
1951年，顾嘉弥正式投身歌坛。她的身为乐师的首位男朋友为她改艺名为“顾薇”，后却被误为“顾媚”，并一直沿用至今。此后，她还曾在新加坡、台湾及泰国登台。1961年，加盟邵氏，在邵氏工作初期，其主要任务是幕后代唱。1962年，在电影《不了情》中，顾媚为女主演林黛配唱三首插曲即《不了情》、《梦》（其弟顾嘉辉作）与《山歌》。其中，《不了情》也是她的成名曲。
1965年，她出演电影《小云雀》获得成功，奠定了她歌演双栖的地位。1998年，她曾在其弟顾嘉辉与黄沾合办的辉黄演唱会上演唱，其弟顾嘉辉为她伴奏。
水墨画家时期
1963年起，顾媚随赵少昂（岭南画派代表画家）习画；1969年起，在台湾随胡念祖（黄君壁弟子，北宗山水画家）习画；1974年起，随吕寿琨（香港山水画代表画家）学习现代水墨画，从此开始建立自己独特的画风。
2003年作雪山冰川
1976~2009年间，顾媚在香港、台湾、澳大利亚、新加坡、马来西亚、温哥华、日本等多地举办多个画展。其作品被香港艺术馆，香港体育馆，加拿大驻香港领事馆，美国犹他州立大学，香港美国银行，香港澳大利亚联邦银行，万国宝通银行，香港和记大厦等机构收藏。
洛玑山春晓
顾媚的画作多以写云雾为主，尤爱绘意念中之山水，用似古碑般重叠的线纹及层层渲染，开放而蒙眬氤氲的缥缈空间，使观者融入柔美的画境。既吸收了赵少昂岭南画派的光影特色，又吸取了胡念祖写意山水的朦胧意象，还学习了吕寿琨革新水墨的哲理思想，加以融会贯通后另辟蹊径，不仅体现出了中国传统山水画求自然、呈心性的意境，又和西方绘画的光影效果有机结合，形成了独具特色的趣味。
黄山天下奇
她的绘画还受到中国唐代诗人王维的影响，以致于在很多作品中也是以王维的诗落款。
空山新雨后
天气晚来秋
明月松间照
清泉石上流
竹喧归浣女
莲动下渔舟随意春芳歇
王孙自可留
自从70年代起专注于画坛后，顾媚还曾任教于香港中文大学及香港大学校外进修部水墨画课程，以及美国犹他州立大学、美国盐湖城犹他大学的中国水墨画工作坊。及后移居加拿大，更终日与翰墨丹青为伴，保持着一种恬淡的心境和安宁的生活。
晚年的顾媚，虽已不再是荧幕前的歌手演员，但薄施脂粉，衣着素雅的她，举手投足之间，依然散发着一种令人折服的优雅和魅力，同时更多了一份“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”的从容和淡然。
春晓
乐在云中——顾媚
（这篇文章是顾媚在「香港大学美术博物馆」为她出版的一本画集「纤云巧染」顾媚绘画的自序。从这位红歌星到岭南派画家的一点自述中，我们可以看到一个非凡的艺术家背后的小故事，希望有人能够从中体会一点点艺术家的生活片段及作画历程。）
三十年前的香港画坛，一片朝气蓬勃的新景象，年轻的艺术家们都在追寻自己的理想，画会纷纷成立，热诚的艺术家们兢相表现“创新”，其中的领导者首推吕寿琨先生。
深谷云映
当时中国大陆还未正式开放，出生在中国的我，连自己的家乡都未见过，更遑论气势磅礡的名山大川。对于喜爱绘画山水的我，无法放开怀抱。吕老师教导我们自己创立一种皴法来表达自己的作品，同时给我们灌输一些现代艺术的知识，鼓励我们自由发挥。当我正很投入的时候，老师不幸去世。我在此时加入了老师有份创办的一画会。顾名思义，“一画会”的“一画”（亦称一划），是明末四画僧之一的《石涛画语录》的第一章第一句：“法于何立，立于一画”。
村居
当时我还未完全领略其中的含义，只知道“一画为万象之根”，一划可以表现无穷的万象。于是我大胆地闭门造车，捕捉自己的胸中楼阁，我选择了云雾作题材，开始乱涂鸦，随著飘忽不定的云雾，遨游心中的四海，务求画面能表现出多面化，自己就在云雾里浮沉了几十年。1999年作洛矶山之恋
其实我早在四十年前已随赵少昂（一九零五~一九九八）老师习画，但我很快就摆脱了临摹的束缚，另随胡念祖（一九二七~）老师习较自由的写意山水，最后从吕寿琨老师处吸取一些现代绘画的理论，我还在一知半解的阶段，老师便去世了，自此只有自己摸索了几十年，坚持至今。
有人问我，画画为何使你这样著迷，四十年来对它不离不弃？也有人批评我，说我对自己的画过度自我陶醉，也许说这话的人在笑我孤芳自赏。我都一概承认。我确实是陶醉在自己的画中，因为这里面储藏了我的梦想、我心里的音符、我的辛勤、我的欢笑和眼泪。四十年来我几乎没有一天不去碰碰我的画笔，它反映我整日的情绪起落，它是我倾诉心事的对象，我陶醉在画里的梦乡，也陶醉在梦里的画境。
晚霭
写了四十年画，我悟出一点点心得，原来画不是靠双手来画的，应是从心里出发，由心驱使大脑，再由大脑躯使双手，双手只是工具而已，而纸笔墨更是微不足道的物料，然而这些物料却带领我走进无穷尽的空间，教我如何绘画云和雾。
墨何止分五色，它的层次是无限的，经过水与墨的交融，显现了朦胧氤氲的境界，带我飞入云端，捕捉那瞬息万变的云彩，这神奇的水墨替我留住最美的一瞬，因此我与云雾有著深厚的感情，我陶醉在这一片飘缈的浮云上，在这纷扰的世间，我在这里找到自己的桃花源，我可以整天流连在这斗室里，把感情搬到纸上，将心事寄在云端。
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顾媚作品：《四季山水·秋》
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